深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動(dòng)搖
習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。自2015年11月習(xí)近平同志首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來(lái),它就成為貫穿我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一條主線。黨的十九大報(bào)告將“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”列為“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的首要任務(wù),更進(jìn)一步凸顯其在當(dāng)前政策體系和經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要明確首要目標(biāo)是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題,根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,主要表現(xiàn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。習(xí)近平同志明確指出,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。我國(guó)經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的,也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)。
從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,重大結(jié)構(gòu)性失衡,源于資源配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,而非市場(chǎng)需求不足。當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根本在于立足消費(fèi)升級(jí)的需求,把供給側(cè)改革和需求側(cè)管理有效結(jié)合,促進(jìn)資源有效配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)總供給和總需求的均衡,進(jìn)而培育和升級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線地位,是提高供給體系的質(zhì)量和效率,化解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的內(nèi)生性、結(jié)構(gòu)性矛盾的必然要求,也是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵支撐。堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線地位,將推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向全方位延伸,向縱深化發(fā)展,向短板處突破。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要不斷加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的步伐。我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從發(fā)展數(shù)量和效益提高向發(fā)展質(zhì)量和效率提升轉(zhuǎn)變,更注重質(zhì)量提升和惠及民生,引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí);推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效,支柱產(chǎn)業(yè)將逐步由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。一方面,加快培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn);另一方面,立足生產(chǎn)和生活消費(fèi)升級(jí)的需要,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值,向質(zhì)量提升、綠色低碳、服務(wù)優(yōu)化、品牌高端等方面發(fā)展。